في الاتحاد الأوروبي، تحدّد كل دولة عضو قواعدها الخاصة للانتخابات الأوروبية بدءًا بنوع النسبية أو حصة النساء وصولاً إلى موعد التصويت.

من يصوت ومتى؟

تصوّت 21 دولة من الدول الأعضاء البالغ عددها 27 الأحد 9 يونيو بحسب الوثائق الانتخابية في البرلمان الأوروبي، من بينها ألمانيا وفرنسا وبولندا، فيما تحظى إيطاليا بخصوصية التصويت على يومين السبت 8 والأحد 9.

سيكون الهولنديون أول من يصوت، الخميس 6 يونيو ويليهم الإيرلنديون الجمعة 7 يونيو ثم اللاتفيون والمالطيون والسلوفاك في 8 يونيو. على غرار الأيطاليين يصوت التشيكيون على يومين الجمعة والسبت.

27 نوعاً من النسبية

يفرض الاتحاد الاوروبي انتخابات بالنسبية لكن الدول الأعضاء تختار سبل ذلك. هناك ثلاثة أنواع من عمليات الاقتراع:

  • التصويت التفضيلي، في 19 دولة من بينها إيطاليا وبولندا وهولندا ودول الشمال. ويمكن الناخب، حسب الدولة، تعديل ترتيب قائمة المرشحين التي يصوت لها، أو شطب مرشحين أو الجمع بين قوائم عدة.

  • التصويت بلوائح ثابتة، في ست دول بينها ألمانيا وفرنسا وإسبانيا. يصوّت الناخبون في لوائح لا يمكنهم تعديل الترتيب فيها او تشكيلتها.

  • التصويت القابل للتغيير، في مالطا وإيرلندا. لا يصوّت الناخب للائحة مشكلة أساسا بل يعد لائحته الخاصة عبر ترتيب المرشحين حسب الأفضلية.

    تصويت إلزامي

التصويت إلزامي في أربع دول: بلجيكا واليونان وبلغاريا ولوكسمبورغ. تطبق الإلزامية على رعايا الدولة ورعايا الاتحاد الاوروبي المسجلين على لوائح انتخابية في هذه الدول.

لكن العقوبات على الذين يمتنعون عن التصويت، حين تكون قائمة، نادراً ما تطبق.

دوائر

هناك أربع دول فقط قسمت أراضيها إلى دوائر: إيطاليا (5 دوائر) وبولندا (13) وبلجيكا (3) وإيرلندا (3). الدوائر جغرافية باستثناء بلجيكا حيث التقسيم على أساس اللغة (الناطقون بالهولندية والفرنسية والألمانية).

في الدول الأخرى، يصوّت الناخبون في دائرة وطنية واحدة.

بريد، بالوكالة، إنترنت

سُمح بالتصويت عبر البريد في 13 دولة من دول الاتحاد الأوروبي، وفي معظم الأحيان لإفساح المجال أمام المواطنين المقيمين في الخارج للتصويت. وهذه هي حال ألمانيا وإسبانيا ودول الشمال. تسمح خمس دول بالتصويت بالوكالة لجميع الناخبين (فرنسا وهولندا وبلجيكا) أو فقط للناخبين المسنين أو المعوّقين الذين لا يمكنهم السفر (بولندا والسويد). طريقة التصويت هذه تتيح الطلب من ناخب آخر التصويت بدلا منه.

التصويت الإلكتروني أقل انتشارا. تبقى إستونيا، الدولة الرائدة في مجال التكنولوجيا الرقمية، البلد الوحيد الذي يسمح لمواطنيه بالتصويت عبر الإنترنت.

تمثيل النساء

تفرض عشر دول حصصاً جندرية على لوائح المرشحين.

يجب أن تكون اللوائح في فرنسا وإيطاليا وبلجيكا ولوكسمبورغ متساوية. في إسبانيا والبرتغال واليونان وسلوفينيا وكرواتيا، يجب أن تتضمن اللوائح 40 % على الأقل من المرشحين من كل جنس، وبولندا 35 %.

في رومانيا، يفترض أن يشجّع القانون على تعزيز التمثيل المتوازن للرجال والنساء على اللوائح لكن صياغته الغامضة وغير المحددة رقميا، تجعله غير فعال. مع وجود 15 % فقط من النساء، فإن كتلة رومانيا من النواب الأوروبيين هي التي تضم أقل عدد من النساء في البرلمان الأوروبي.

وأرفقت بعض هذه الدول تلك الحصص بتدابير تهدف إلى ضمان وجود نساء في مناصب مؤهلة، لكن العقوبات لا تردع دائما. في الوقائع، بين الدول الثلاث التي تضم أكبر عدد من النساء في أعضاء البرلمان الأوروبي، هناك دولتان تحققان ذلك دون حصة: فنلندا (57 % من النساء) والسويد (52 %). لكن لوكسمبورغ تتقدم مع نسبة 67 % من النساء.

السن القانونية

في غالبية دول الاتحاد الاوروبي، السن القانونية للتمكن من التصويت 18 عاما. هناك خمس دول فقط تعتمد استثناءات: اليونان (17 عاماً) وألمانيا وبلجيكا ومالطا والنمسا (16 عاماً). لكن في بلجيكا، لا ينطبق التصويت الإلزامي على الناخبين الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً.

وتختلف عتبة السن للحق في الترشح بشكل أكبر. وحددته 15 دولة، بينها ألمانيا وفرنسا، بـ18 عاماً، وتسع دول، بينها بولندا وتشيكيا، ب21 عاما. وفي الدول الثلاث الأخرى، السن الدنيا هي 23 عاماً (رومانيا) و25 عاماً (إيطاليا واليونان).

سوق أوروبية موحدة

تشكل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي معا سوقا موحدة تنتقل في إطارها السلع والأفراد ورؤوس الأموال والخدمات بحرية من دون إجراءات عند الحدود الداخلية. وتم انشاء هذه السوق الموحدة في العام 1993.

وتم تجاوز ناتجها المحلي الإجمالي البالغ 16747 مليار دولار في العام 2022، مؤخرًا من قبل الصين الذي بلغ ناتجها المحلي 17963 مليار دولار، وهو لا زال بعيدا عن ناتج الولايات المتحدة المحلي الاجمالي البالغ 25440 مليار دولار، وفقا للبنك الدولي.

447 مليون نسمة عدد السكان

يبلغ عدد سكان دول الاتحاد الأوروبي 447 مليون نسمة وهو أكبر من عدد سكان الولايات المتحدة (333 مليون نسمة) لكنه أقل بثلاث مرات من سكان الصين والهند اللتين يبلغ عدد سكان كل منهما 1,4 مليار نسمة. وتعد ألمانيا أكثر دول الاتحاد الأوروبي تعدادا للسكان(84 مليون نسمة) فيما تضم مالطا (530 ألفاً) أقل عدد السكان فيه. ويمتد الاتحاد الأوروبي من المحيط الأطلسي إلى البحر الأسود، ومن الدائرة القطبية الشمالية إلى المتوسط، حيث يغطي مساحة قدرها 4,3 ملايين كيلومتر مربع. وهي أصغر من مساحة روسيا (17 مليون كيلومتر مربع)أو الولايات المتحدة (9,8 ملايين كيلومتر مربع) ولكنها أكبر من مساحة الهند (3,3 مليون كيلومتر مربع). أزيلت عمليات التدقيق عند الحدود بين خمس وعشرين دولة من دول الاتحاد الأوروبي، باعتبارها أعضاء في منطقة شنغن. ولم تنضم إيرلندا وقبرص لمنطقة شنغن بعد. قامت أحدث دولتين عضوين، رومانيا وبلغاريا، بالانضمام لفضاء شنغن جزئيا في 31 آذار/مارس لكن لا تزال هناك ضوابط على الحدود البرية.

24 لغة متداولة

وتعد لغات دول الاتحاد الأوروبي الرسمية الـ24، من الأكثر انتشاراً في العالم مثل الإنكليزية والإسبانية والفرنسية، واخرى من الأقل استخداما مثل الغالية الإيرلندية والفنلندية والبلغارية. يفتح هذا المزيج إمكانية توفير 552 مجموعة لغوية للبرلمان الأوروبي، الأمر الذي يتطلب عمل 660 مترجماً.

2000 مليار يورو

تبلغ ميزانية الاتحاد الأوروبي 1200 مليار يورو للفترة 2021-2027. وتساهم الدول الأعضاء في هذه الميزانية، بتخصيص حوالى 1 بالمئة من دخلها القومي الإجمالي ومن خلال مساهمات مختلفة (الضريبة على القيمة المضافة والرسوم الجمركية والنفايات البلاستيكية). يضاف إلى هذا المبلغ 807 مليارات يورو من خطة الإنعاش الأوروبية الأولى التي اعتمدها الاتحاد الأوروبي في العام 2020. وفي سياق الحرب في أوكرانيا، خصصت المؤسسات الأوروبية أيضا حوالى 85 مليار يورو لمساعدة كييف حتى الآن، وفقا لأرقام معهد الأبحاث الألماني "كيل".