الإدارة العمرانية كوسيلة أمن في الأحياء السكنية

المهندس.فيصل الدلبحي*

إن قراءة مخطط استعمالات الأراضي للحي السكني تظهر توزيع استعمالات الأرضي  وأنواعها وكثافتها وخصائصها وعلاقتها؛ فالتخطيط الجيد يراعي الفصل بين الأستعمالات المتعارضة ويحدد اشتراطات للاستعمالات الخطرة مثل محطات الوقود وأنابيب الغاز والورش والمصانع كما يحدد مواقع تحيط بها مناطق عازلة بينها وبين المناطق السكنية.
إن وجود شبكة طرق ذات عروض كبيرة تعمل كعازل يفصل المناطق ويحد من تأثير منطقة سلبياً على منطقة تجاورها ويعطي فرصته للتحكم والسيطرة في الأزمات، كذلك استخدام كثافة منخفضة ومبان محدودة الارتفاع يزيد عوامل الأمان ضد الأخطار الطبيعية والصناعية ويقلل حجم الخسائر.
وإيجاد البعد الاجتماعي كأساس للمجموعة السكنية- الحارة في المدينة العربية القديمة كان يسكنها أفراد الأسرة الكبيرة الواحدة وما يعرف الآن "بالكولدي ساك" الطريق المغلق من نهايته هذا الطريق يسكن حوله مجموعة متجانسة من الأقارب ويحدث هذا أيضاً في مدن أوروبية حديثة وقديمة.
هذا الوضع من التواصل والتعارف يحقق الأمن للمجموعة السكنية ويمتد للحي السكني، كذلك المشاركة المجتمعية في إدارة الحي السكني لها دور فاعل في حماية المجتمع المحلي للحي السكني؛ حيث يشارك السكان في قضايا إدارة العمران من صيانة ونظافة وخدمات وبناء وتشييد وفي الأنشطة الاجتماعية والرياضية ما يجعل دخول الغرباء إلى هذا المجال المتعارف لافتاً للنظر ولايعطي فرصة لأي مخرب أو منحرف بالاختباء فيه.
وقد أوضح البروفيسور محمود غيث في أحد البحوث المنشورة له عن مؤتمر المستوطنات البشرية الموئل الثاني عام 1996م في إسطنبول والذي عقد بإشراف الأمم المتحدة أن المؤتمر أكد على أهمية المشاركة المجتمعية في إدارة وتنمية العمران ويكون أفراد المجتمع أداة للتنمية وهدفا لها؛ وتبرز توصية هامة في مؤتمر المستوطنات البشرية تركز على أهمية إدارة الأزمات والكوارث وأصبح الآن في كثير من المجتمعات لجان لإدارة الأزمات في أبعادها ومراحلها التي تتمثل في:
1الإنذار المبكر
2عمليات المواجهة واحتواء الضرر
3مرحلة استعادة النشاط
4مرحلة التعليم"الدروس المستفادة"
ويقصد بالإنذار المبكر هو أن الأحداث المتراكمة في الماضي والحاضر تجعلنا نتوقع مصادر وأماكن حدوث الأزمات الطبيعية والصناعية ويجب أن تدرس هذه المواقع وتوضع لها خطة وقائية لمواجهة الأخطار المحتملة كذلك إعداد سيناريوهات للمواجهة  واحتواء الضرر لاستعادة النشاط في المواقع كسابق عهده ثم تلت ذلك مرحلة الدروس المستفادة من التجربة بمعطياتها وعلى ذلك يجب توفر قاعدة معلومات تحدد وتقويم الأخطار وتوزيع الأدوار في مشاركة مجتمعية متكاملة ترتكز على مقاييس ومعايير وقواعد لاستخدامات الأراضي إستناداً إلى تقويمات تخصصية للأخطار.....
إن الإدارة العمرانية لا تقتصر فقط على معرفة استعمال كل قطعة أرض ومن يشغلها بل يتعدى ذلك إلى السيطرة والتحكم والتوجيه لتحقيق غايات المجتمع المنشودة في الأمن والاستقرار والتنمية.

* الإدارة العمرانية كوسيلة أمن في الأحياء السكنية