• انت الآن تتصفح عدد نشر قبل 177 أيام

ويبقى شيء

زيادة صلاحيات مجلس الشورى السعودي

خالد الفريان

    يتميز مجلس الشورى السعودي بأنه يضم نخبة متميزة من أصحاب الخبرة والتخصص والفكر المستنير كما نعرفهم من خلال نجاحات الكثير منهم أثناء عملهم في الجهاز التنفيذي ، ويأمل كل مواطن في أن يكون هناك استفادة حقيقية على أرض الواقع من هذه النخبة عبر تفعيل دور مجلس الشورى كممثل له بحيث يكون أكثر مشاركة وقوة وذا أداء مؤثر في هذا الحراك الإصلاحي الذي تشهده المملكة.

** وللتأكيد على أهمية تفعيل دور المجلس فإنه في السنة الثانية من الدورة الرابعة 1427 – 1428 ( وهي آخر سنة يوجد معلومات عنها في موقع المجلس على الإنترنت ) قد أصدر 135 قرارا ً ، بلجانه الاثنتي عشرة ، وأعضائه المائة والخمسين هي على النحو التالي :

القسم الأول : الموافقة على اتفاقيات دولية بعضها موقع قبل عرضه على المجلس.

القسم الثاني : قرارات تتعلق بتقارير الجهات الحكومية التي تتم مناقشتها بعد مرور سنوات طويلة ونحن في عصر السرعة والمتغيرات المتلاحقة ، ففي السنة الثانية من الدورة الرابعة ( 2007 م ) قامت لجنتا الشؤون الاقتصادية والطاقة ، والشؤون المالية ( وهما اللجنتان اللتان أتابع نشاطهما وأعرف عن قرب تميز أعضائهما وما يمتلكون من خبرات يجب الاستفادة منها ) بمناقشة 16 تقريرا لجهات حكومية مختلفة ، جميعها للأعوام 2003 و2004 باستثناء تقرير واحد لعام 2005 ..

القسم الثالث : القرارات المتعلقة بالأنظمة ، ودور المجلس في بعض الأحيان أشبه بالمكتب الاستشاري ذي التكاليف العالية .. وعلى كل حال فهذا دور جيد نسبياً للمجلس مقارنة بالأدوار الأخرى حالياً ، ويجب تطويره بحيث لا يصدر الجهاز التنفيذي أي قرار يتعلق بالنظام الذي ناقشه المجلس إلا بعد الرجوع للمجلس ، حتى لا يفرغ الجهاز التنفيذي الأنظمة من مضامينها.

** وهناك أمور عديدة يؤمل أن يقوم بها المجلس لكنها لا تدخل ضمن نطاق اختصاصات المجلس وفقا لنظامه ، والذي يؤمل تعديله مع الدورة القادمة للمجلس، بحيث تتم زيادة صلاحيات المجلس .

** دعونا الآن في ما يدخل في اختصاصات المجلس وفقا لنظامه الحالي ، وهل بالإمكان قيام المجلس بدور أفضل ؟ .. والجواب من وجهة نظري هو نعم بكل تأكيد .

فمهام المجلس وفقا لنظامه هي إبداء الرأي في السياسات العامة للدولة التي تحال إليه من رئيس مجلس الوزراء ، وله على وجه الخصوص :

1 - مناقشة خطة التنمية .

2 - دراسة الأنظمة وتفسيرها .

3 - دراسة المعاهدات والاتفاقيات الدولية .

4 - مناقشة التقارير السنوية التي تقدمها الجهات الحكومية .

وهذه أربع مهام ، الثلاث الأولى منها قد لا يكون هناك مجال كبير للمجلس لمزيد من الحراك حيالها ، بينما المهمة الرابعة ، وهي مناقشة تقارير الجهات الحكومية فتمثل خيار المجلس الأمثل لتفعيل دوره ، بشرط أن يبادر المجلس بوضع الآليات التي تفعل دوره حيال تقارير جميع الجهات الحكومية ..

** ومن الآليات ( المقترحات ) التي يمكن أن يعدها المجلس ويرفعها للمقام السامي بطلب اعتمادها، على سبيل المثال لا الحصر:

- رفض مناقشة أي تقرير لا يصل إلى المجلس خلال تسعين يوما من انتهاء السنة المالية ، وأي جهة لا ترسل تقريرها خلال تسعين يوماً تتم محاسبتها من قبل هيئة الرقابة والتحقيق ( بعض التقارير تصل للمجلس بعد تسعمئة يوم أو ألف يوم .. وبعد تغير المسؤولين في تلك الجهة ).

- عند وجود ملاحظات جوهرية ، أو عدم قناعة اللجنة المتخصصة في المجلس بما تم عمله من قبل الجهة التنفيذية مقارنة بالإمكانات المتوفرة ، أو الشعور بوجود تجاوزات معينة ، أو أن خطط السنة الحالية غير ملائمة، فيحق للمجلس ( أو اللجنة المختصة وهذا أفضل ) طلب الاجتماع إلى رئيس الجهة ومن ثم رفع تقرير متكامل حول نتائج الاجتماع للمقام السامي بتوصيات محددة.

- عند وجود ملاحظات بسيطة على التقرير، أو اختلاف في وجهات النظر، أو خلاف على الآليات مع الاتفاق على الأهداف والخطط بشكل عام .. تقوم اللجان المتخصصة في المجلس بالعمل عن قرب مع الجهة الحكومية لتطوير الأداء بالاستفادة من الخبرات التي يضمها المجلس.



عدد التعليقات : 19
  • 1

    أكيد إن مجلس الشورى يتميز بكوادر فعالة جدا وكان ذلك جليا في تخصيصهم عشر دقائق فقط لأكبر قضية تواجه الشباب والشابات وهي البطالة وأتفقوا على عدم صرف إعانة لمن يعاني البطالة وكأن مجلس الشورى يقول.ماخلفنا ونسينا.لأن هم كوادر مجلس الشورى هو قيادة المرأة وتوافه القضايا.

    عبد العزيز (زائر)

    05:03 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 2

    صدقت يا أخي خالد مالم يكن لمجلس الشورى صلاحيات ويتحدثون بإسم المواطن فسيبقى أشبه بلوحة ديكور تعجبك في منظرها لكنها جامدة.
    لدينا فجوة بين المواطن وإيصال مطالبه، فإما يشق الطريق بالواسطة ويزعج ولاة الأمر وتصدر أوامر قوية تأتي بعد عناء ثم لا تفذ أو تستفذ قواه أو تضيع حقوقه من الأساس. والمصيبة أن أغلب الشكاوى م مسئولين هم أقرب للحكومة من المواطن وبالتالي تعكس القضية وتأتي المبررات ضد المواطن رسمية من جهات حكومية.أنني أعلم عن قضية لدينا نحن ولم تنفذ الأوامر السامية الصادرة.فمن يتكلم بإسم المواطن؟؟

    محمد بن عبدالله العامري (زائر)

    05:31 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 3

    "يضم نخبة متميزة"

    وماذا فعلت هذه النخبة سوى النوم في المجلس يا أستاذ خالد؟

    فهذه النقاط الأربع التي ذكرتها وتشمل مهمامهم لو طبقوها بأمانة لكنا افضل حالا

    وأضم صوتي إلى صوتك بخصوص النقطة الرابعة

    ولكن الأرجح أن مجلس الشورى يفضل النوم

    وجهاتنا الحكومية تعج بالفساد المالي والإداري كما إننا لم نسمعه يطالب بحقوق المواطن بتأمين صحي ووظيفة وسكن مع جشع التجار والعمالة الوافدة الفاسدة ومساءلة مشاريع تطوير التعليم والقضاء وإختلاف أنطمة مصلحة المعاشات والتقاعد مع أنظمة التأمينات الإجتماعية

    عبدالله بن محمد (زائر)

    07:43 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 4

    *كم لهم من سنة.. مجرد يصوتون وهم يعلمون ان قراراتهم غير ملزمة..
    مجرد اصوات ؟؟

    أحمد الجبر (زائر)

    07:43 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 5

    طيب طيب طيب وين قترحات المجلس التي قيل انهاتدرس مثل نظام التقاعد وبنك العقار وبنك التسليف المدعوم بعشره مليار من خادم الحرمين

    الهجله (زائر)

    08:41 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 6

    آخر مايفكر فيه أعضاء المجلس المواطنين والمواطن
    وعندهم لون البشت إلي يلبسونه أهم من المواطن بمراااحل

    س/ هل ألزموا هيئة المال والمتلاعبين بإعادة الأموال للمواطنين ؟!!
    س/ هل يساهمون حالياً في الحد من أرتفاع الأسعار رغم أنخفاض سعر البترول ؟
    س/ أو على الأقل هل شرعوا نظام يلزم الجهات الحكومية بترسيم أبنائنا
    وبناتنا في مختلف القطاعات ؟!!
    الآن الجارة العزيزة الأمارات العربية تنفذ وتقيم وتقر وتتابع مشروعات تعود لصالح المواطن دون مجلس يذكر.
    تتمة

    كلام سليم (زائر)

    09:17 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 7

    لكي يكون لمجلس الشورى فعالية :-
    .
    يجب تحويله إلى برلمان مثل برلمان الكويت.!
    ويكون منتخبا مثل برلمان الكويت.!
    .
    ولكن متى سنصبح مثل الكويت ؟.

    مريم إبراهيم (زائر)

    09:52 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 8

    أعتقد جازما أن مجلس الشورى فيه الكثير من الكفاءات والعقول المستنيرة، ولكن مشكلتنا معهم أننا ( ننتظر ) منهم الكثير بما يفوق صلاحيات المجلس ونطاق تأثيره، وفق الله الجميع لما يحبه ويرضاه، ونفع الله بهم البلاد والعباد.

    م / أسامه برهمين (زائر)

    10:30 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 9

    يجب زيادة صلاحيات المجلس أو حله وترك الأعضاء يعملون في مكان يخدمون فيه الوطن بكل أحسن

    متابع (زائر)

    11:12 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 10

    شكرا لك استاذ خالد على هذا الطرح الهادئ الجميل، واقتراحك جيد للغاية، ونحن نضم صوتنا معك ونتمني ان يتم الاخذ بهذا المقترح، كخطوة اخرى لتفعيل دور المجلس الذى يؤمل منه الكثير، فالتجربة تحتاج دائما الى الوقت لتنضج ثم تؤتي ثمارها.

    سعود عبدالرحمن الشلهوب (زائر)

    11:31 صباحاً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 11

    أهم مايحتاجه الوطن والمواطن لتفعيل دور مجلس الشوري مايلي:
    1.اقرار مبدأ انتخاب الاعضاء -على الاقل نصفهم.
    2.توعية المواطن بأهمية الانتخاب ودور عضو مجلس الشورى في تمثيل المواطن لدى الحكومة والدفاع عن حقوقه ومصالحه.
    3.وضع آليات أكثر فعالية للتفاعل مع المواطنين.
    4.تعديل النظام الاساسي للمجلس بحيث لايقتصر دوره فقط في ابداء الرأي فيما يحال اليه من رئيس مجلس الوزراء وانما لهذا المجلس كجهة تمثل المواطن ان يناقش ويرفع لولي الامر مايراه الاعضاء يخدم مصلحة الوطن والمواطن بما في ذلك مكافحة الفساد المالي

    ابو تمام (زائر)

    12:18 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 12

    من يقرأ تصريحات أعضاء الشورى يعتقد أنهم سوف يصلحون الكون.. ولكن منذ عشرين سنة لم يحرك أعضاء المجلس ساكنا من قبة المجلس وكل عملهم كلام جرائد

    ناصر الناصر (زائر)

    12:29 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 13

    لا بد من طرح مشاكل المواطنين وقضايا الرأي العام
    مباشرة على الهواء
    وضع فاكس لهموم وتطلعات المواطنين
    التجاوب مع أي قضية تهم المواطنين وتنشر بوسائل الاعلام
    مجالس الشورى والبرلمانات والنواب هي تلمس النقص وطلب التحقيق وتعديل بنود العمل بها
    وهنا عندنا تصويت

    ماجد بن محمد (زائر)

    12:29 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 14

    زيادة صلاحيات مجلس الشورى كم مللي متر ؟؟؟ اقول الله يخلف على الشورى لا يوجد شورى فعلي هنا.. تسعه وتسعون بالمئة من توصيات مجلس الشورى ترمى بالبحر... ويبقى الحال خانقا ولن يتنفس المواطن إلا بمجلس ذو صلاحيات حقيقية تعكس همومة وتطلعاته.. فهو لازال وسيضل يتطلع الى الحرية الى أن تتحق

    محمد الدخيل (زائر)

    12:47 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 15

    عزيزي انا اتفق معك على ان المجلس يحوي اشخاص لهم مكانتهم العلميه ولكن للاسف المجلس ليس لديه سلطة تنفيذيه او رقابيه ليس لديه صلاحيات.
    وكذلك.المجلس لديه بط في دراسة ما يطلب منه دراسته.
    عزيزي يجب منح المجلس مزيد من الصلاحيات..

    لا يوجد حل الا.؟ (زائر)

    01:01 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 16

    ياخي راتب الواحد منهم يساوي رواتب عشرة مواظفين من اهل الرواتب الضخمه غير البدلات وغيره كثير مدروء عنكم النوم في العسل وانتم في بصل.,بعدين يامجلس الشورى ليش التفريق بين العسكرين الظباط والافراد فهناك فرق شاسع بينهم في الرواتب.

    سفير المواطن لدى الحكومه (زائر)

    02:00 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 17

    مجلس بدون مشاركة فعلية من قبل المواطنيين، لن يحقق الأهداف المرجوة منه الا في حدود عدد الأعضاء فقط "لأنهم هم الخصمُ والحكمُ" !!؟ ولك أن تنظر الى عمر المجلس والقرارات الصادرة عنه، تحاتي وتقديري لكل أعضاء المجلس الموقر !!.

    مجاهد النويصر /الرياض (زائر)

    02:01 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 18

    لكي يكون فعالا يجب ان ينتخب اعضاءه من المواطنين وتدوير مدة العضويةبحيث لا تزيد عن 4 سنوات وان يكون جزءا فعال في صنع القرار

    الحربي (زائر)

    04:13 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة

  • 19

    ماذا يعود على المواطنين الله يجزاكم خير

    البار بزوجته وأبنه المعاق (زائر)

    04:23 مساءً 2009/01/07

    ابلغ عن هذه المشاركة




التعليق مقفل لانتهاء الفترة المحددة له

إعلانات