قرأت تصريحاً تحت عنوان "تحلية المياه تستعد للهيكلة والتخصيص بإعداد 200اداري" التصريح لمسؤول في المؤسسة العامة للتحلية تناول برنامجاً لتأهيل قيادات لمرحلة خصخصة المؤسسة، جاء في التصريح ما يلي "ان الهدف من البرنامج هو توفير قيادات متمكنة للمرحلة التي تسبق مرحلة الخصخصة وهي مرحلة اعادة الهيكلة للتحول من الأسس الحكومية في العمل الى الأسس التجارية، موضحاً ان اعادة الهيكلة تبدأ قبل التخصيص لرفع الكفاءة والفعالية تمهيداً للعمل بأسس تجارية.." (جريدة الشرق الأوسط، العدد 10341، الخميس 2007/3/22م) في الوقفات الآتية مناقشة مصطلحات القيادة، الخصخصة والهيكلة والعلاقة بينهم:

الوقفة الأولى: القائد او القيادة مضغة وجزء من جينات بعض من البشر، تجعل الفرد يجذب الآخرين له ويجتمعون حوله، الله - سبحانه وتعالى - خلق الذكر والأنثى وجعل لكل منهم دوراً واستحقاقات، كذلك الله - سبحانه وتعالى - خلق من لا يصلح الا ان يكون قائداً وخلق من لا يصلح الا ان يكون جندياً في كتيبة، وجعل لكل منهم دوراً واستحقاقات، القائد معرض اكثر لحالات الفشل اذا تم وضعه جندياً في كتيبة، الجندي لا ينجح في القيادة الا من خلال السيطرة بالتسلط والقوة والبطش والقمع والصراخ وفرض الأوامر والمواقف، هناك مسؤولون التحقوا بعدد كاف من برامج القيادة مع ذلك لم ولن يصلوا الحد الأدنى من مستوى القائد لغياب مضغة القيادة عنهم، كما ان هناك مسؤولين لم يشتركوا في اي برنامج للقيادة، ولكن تجدهم قياديين بالفطرة، ليس معظم ولكن كل الشركات القيادية الكبرى تستورد القادة من خلال منهج Outsourcing، بل تخطفهم بالاستعانة بمكاتب ومؤسسات مهنية متخصصة Headhunter.

الوقفة الثانية: الهيكلة: مصطلح يستخدم في القطاع العام والقطاع الخاص، يستخدم عندما يتم انشاء او استحداث وزارة او مؤسسة او شركة، يتضمن تصنيف وفرز انشطة وتخصصات ومسؤوليات المنشآت (وزارة، مؤسسة، شركة) وتوزيعها في وحدات لتوزيع الموارد البشرية والمالية والمسؤوليات، لتسهيل وتنسيق ومرونة وكفاءة وفعالية وانسياب العمل.

الوقفة الثالثة: اعادة الهيكلة: مصطلح يغلب استخدامه في القطاع الخاص لمواجهة الدورات الاقتصادية من ازدهار Booming وركود Recession، وذلك يتضمن مراجعة رؤية واستراتيجية وخطط وبرامج واستثمارات الشركة واعادة توزيع انشطتها واستثماراتها والموارد البشرية والمالية، من خلال زيادة Upsizing حجم المنشأ والتوسع في اعمالها واستثماراتها اي في حالة ازدهار الاقتصاد Booming او تخفيض Downsizing نشاط المنشأ واستثماراتها في حالة ركود الاقتصاد Recession.

الوقفة الرابعة: الهيكل منتج من منتجات عملية الخصخصة، يحقق رؤية وإستراتيجية المستثمرين وملاك الشركة، لذلك التسلسل العملي والمهني لعملية خصخصة المؤسسة هو تحديد واختيار نموذج الكيان، ثم تحديد الملاك والمؤسسين والمستثمرين الجدد لهذا الكيان، يقوم الملاك والمؤسسون والمستثمرون باختيار مجلس الإدارة، يقوم المجلس بتحديد رؤية واستراتيجية الكيان، بعد تحديد الرؤية والاستراتيجية، يتم تصميم الهيكل القادر على تحقيق هذه الرؤية والاستراتيجية، وأخيراً اختيار القيادات المطلوبة والقادرة لذلك تكون الهيكلة واختيار القيادات بعد الخصخصة!!.

الوقفة الخامسة: يمكن ان تكون هيكلة المؤسسة واختيار القيادات قبل خصخصتها في حالة ان يكون نموذج خصخة المؤسسة هو شركة حكومية، تملكها الدولة 100%، في هذه الحالة يكون قد تم تحديد الرؤية والاستراتيجية ان يتم ادارة المؤسسة وتشغيلها بأسلوب ومنهج تجاري، بعد ذلك يتم تصميم هيكل الشركة واختيار القيادات لتحقيق هذه الرؤية وتنفيذ الاستراتيجية، عندما تبدأ الشركة تحقيق ارباح يتم طرحها للمستثمرين وعرضها للقطاع الخاص اي خصخصتها.

الوقفة السادسة: اعلن المسؤولون في المؤسسة العامة للتحلية اختيار نموذج الشركة القابضة لخصخصة المؤسسة، هذا النموذج يتضمن ان تكون المؤسسة شركة قابضة اي تقبض او تملك حصصاً في شركات لتحلية المياه المالحة، تؤسس لتملك حصصاً من محطات التحلية القائمة والمزمع انشاؤها مستقبلاً، الشركة القابضة تملك حصصاً فقط ليست مسؤولة عن الإدارة او التشغيل، نموذج الشركة القابضة تعني ان تبيع المؤسسة حصصاً من محطات التحلية القائمة للقطاع الخاص، ولكن في هذه المرحلة مخاوف تعثر هذا النموذج اقرب من فرص نجاحه، هنا لا اصدر حكماً وإنما اتفاعل بشكل طبيعي مع المستثمرين، رأس المال جبان، حال عدد من محطات التحلية غير مغر للمستثمرين، الاستثمار هنا مخاطرة عالية جداً، المستثمر ينتظر حوافز مغرية له ومرهقة تنوء بها اما كاهل الدولة او كاهل المواطن او كاهل الموظف، لو تمسك المسؤولون بهذا النموذج، لابد وان يكون للمستثمر الجديد القول في تحديد الرؤية والإستراتيجية وتصميم الهيكل واختيار القيادات، ولن تستطع المؤسسة فرض القيادات على المستثمر بدون تقديم تضحيات وتنازلات مفصلية مجزية للمستثمر.

مما سبق نخلص ان المضي قدماً في برنامج القيادات، وهيكلة المؤسسة قبل الخصخصة، مفيد في حالة ان تكون خصخصة المؤسسة من خلال نموذج شركة تملكها الدولة 100%.

والله من وراء القصد.