اصدر أمس البرنامج التنفيذي للتعاون العربي/ الصيني بين عامي 2006 - 2008 بعد اختتام اعمال الاجتماع الوزاري الثاني لمنتدى التعاون الصيني/ العربي الذي افتتح يوم 31 مايو في بكين واستمر لمدة يومين.
وفيما يلي النص الكامل للبرنامج التنفيذي.
ان الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية وجمهورية الصين الشعبية، اذ يستعرضان بارتياح ما احرزه منتدى التعاون العربي/ الصيني من نتائج ملموسة منذ انشائه يؤكدان على ان المنتدى قد قدم مساهمات ايجابية في توطيد وتطوير علاقات الصداقة والتعاون العربية الصينية. وتعميق اواصر الصداقة بين الشعوب العربية والشعب الصيني.
ويثمن الطرفان عاليا الدور الهام لاعلان منتدى التعاون العربي/ الصيني وبرنامج العمل لمنتدى التعاون العربي/ الصيني في بناء المنتدى ويؤكدان على ضرورة متابعة تنفيذ المبادىء والأهداف الواردة في الإعلان وبرنامج العمل وتنفيذ الوثائق الصادرة عن الدورة الثانية للاجتماع الوزاري للمنتدى.
ومن اجل متابعة تنفيذ الوثائق المذكورة آنفا بشكل كامل وبناء علاقات شراكة عربية/ صينية جديدة اتفق الطرفان على وضع البرنامج التنفيذي للمنتدى بين عامي 2006- 2008 كما يلي.
٭ آلية المنتدى
يؤكد الطرفان على ضرورة وأهمية الحفاظ على آلية الاجتماع الوزاري وآلية اجتماع كبار المسؤولين وآليات الاتصالات الدورية المتبعة والمتعددة لبناء المنتدى، ويقدران عاليا مساهمة الآليات المذكورة سالفا في تطوير المنتدى.
يتفق الطرفان على عقد الدورة الثالثة للاجتماع الوزاري للمنتدى في احدى الدول العربية في عام 2008، وعقد الدورة القادمة لاجتماع كبار المسؤولين للمنتدى في احدى الدول العربية في عام 2007.
٭التعاون السياسي
يؤكد الطرفان من جديد على التزامهما بالمواقف المبدئية الواردة في الإعلان وبرنامج العمل، وأهمية مواصلة تعزيز التعاون السياسي. وبناء على ذلك، يتفق الطرفان على انشاء آلية للمشاورات السياسية في اطار اجتماع كبار المسؤولين للمنتدى تقضي باجراء مشاورات على هامش اجتماع كبار المسؤولين كل سنة حول العلاقات الثنائية والقضايا الدولية والإقليمية ذات الاهتمام المشترك على ان تتفق الأمانة العامة لجامعة الدول العربية ووزارة الخارجية الصينية على جدول اعمال المشاورات قبل الاجتماع. ومن الممكن عقد اجتماع لكبار المسؤولين لاجراء مشاورات سياسية في أي وقت بموافقة الطرفين اذا اقتضت الضرورة ذلك.
٭ التعاون الاقتصادي والتجاري
يعرب الطرفان عن ارتياحهما لما احرزه التعاون الاقتصادي والتجاري بين الطرفين من تقدم في السنوات الأخيرة، ويقدران عاليا النتائج التي حققتها الدورة الأولى لمؤتمر رجال الأعمال التي عقدت في بكين في ابريل عام 2005 وندوة الاستثمارات العربية الصينية في اطار المنتدى التي عقدت في مدينة شيامن في سبتمبر عام 2005، ويؤكدان على ضرورة اتخاذ اجراءات لمواصلة التنفيذ الشامل للمواد المنصوص عليها في برنامج العمل، وخاصة ما يتعلق بالعمل على توسيع التجارة والاستثمارات المتبادلة وتأمين النفاذ الأوسع لسلع كل طرف في اسواق الطرف الآخر، وتبادل خبرات الإدارة الاقتصادية والتعاون بين المؤسسات المتوسطة والصغيرة وتعزيز تبادل المعلومات والتعاون في المجالات المتعلقة بالاقتصاد والتجارة. وبناء على ذلك، يتفق الطرفان على ما يلي:
1- تدعيم آلية مؤتمر رجال الأعمال العرب والصينيين التي تقضي بعقده مرة كل سنتين في احدى الدول العربية والصين بالتناوب، ويعتبر المجلس الصيني لتنمية التجارة الدولية الجهة المنظمة من الطرف الصيني، أما جهة التنظيم من الطرف العربي فتكون بالتعاون والتنسيق بين الاتحاد العام لغرف التجارة والصناعة والزراعة للبلاد العربية والجهات الأخرى المعنية على ان يقوم المجلس الاقتصادي والاجتماعي لجامعة الدول العربية والامانة العامة لجامعة الدول العربية بتحديد الجهة المنظمة من الطرف العربي والدولة المستضيفة للمؤتمر وذلك بالتنسيق مع مجلس السفراء العرب في بكين وعليه فقد تقرر عقد الدورة القادمة لمؤتمر رجال الاعمال للمنتدى في عمان بالاردن عام 2007، ويقوم بتنظيمها اتحاد رجال الاعمال العرب، على ان تقوم غرفة صناعة وتجارة البحرين باستضافة الدورة الرابعة في البحرين، ويتم احاطة الطرف الصيني علما بموعد ومكان عقد المؤتمر قبل انعقاده.
2- انشاء آلية ندوة الاستثمارات العربية الصينية التي تقضي بعقدها بالتناوب اما على هامش معرض شيامن للاستثمارات والتجارة الدولية الذي يعقد في سبتمبر كل سنة أو في احدى الدول العربية الراغبة باستضافة الندوة على ان يقوم المجلس الاقتصادي والاجتماعي لجامعة الدول العربية والامانة العامة لجامعة الدول العربية بأعمال التنسيق لتحديد مكان وزمان عقد الندوة في احدى الدول العربية بالتعاون مع المؤسسة العربية لضمان الاستثمار واتحاد المستثمرين العرب واعلام الطرف الصيني بذلك قبل فترة زمنية كافية من موعد الانعقاد. ويتولى تنظيم ندوة الاستثمارات من الطرف الصيني وزارة التجارة الصينية بالتنسيق مع مجلس السفراء العرب في بكين كما تقوم السفارات الصينية لدى الدول العربية باجراء الاتصالات والتنسيق مع الامانة العامة لجامعة الدول العربية والجهات الحكومية والهيئات المعنية بالاستثمار وجهات الصناعة والتجارة في الدول العربية. وفي المقابل تحرص وزارة التجارة الصينية على تشجيع الشركات الصينية المشاركة في فعاليات ترويج الاستثمارات والتجارة التي تقام في الدول العربية.
3- تشجيع تبادل خبرات في مجال الادارة الاقتصادية والتعاون بين المؤسسات المتوسطة والصغيرة من خلال تبادل الافراد واقامة الندوات ودورات التدريب وغيرها.
4- تشجيع جهات فحص الجودة والجمارك والضرائب والصناعة والزراعة وغيرها على القيام بالتواصل والتعاون الفني بأشكال متنوعة والعمل على دفع التعاون بين الجهات الصينية المعنية والمنظمات الاقتصادية العربية المتخصصة في جامعة الدول العربية.
٭ التعاون في مجال الطاقة
1- يولي الطرفان اهمية تعزيز التعاون في مجال الطاقة، وخاصة في مجالات النفط والغاز الطبيعي والطاقة المتجددة ويرحبان باستثمارات الطرف الاخر في مشاريع الطاقة العائدة له ويشجعان مؤسساتهما على انشاء مشاريع مشتركة وتقديم التسهيلات والخبرات بما في ذلك نقل التقنية.
2- يتفق الطرفان في هذا المجال على السعي إلى انشاء آلية حوار للتعاون العربي الصيني في مجال الطاقة. على ان يتم تنفيذها بالتعاون بين المجلس الاقتصادي والاجتماعي لجامعة الدول العربية والامانة العامة لجامعة الدول العربية ومنظمة الاقطار العربية المصدرة للبترول ولجنة الدولة للتنمية والاصلاح بجمهورية الصين الشعبية. وعلى ضوء هذه الآلية، يعمل الطرفان على عقد مؤتمر للتعاون العربي الصيني في مجال النفط خلال فترة ما بين عامي 2006 - 2008 والقيام بزيارات متبادلة وحوار وغيرها من النشاطات في مجال التعاون بشأن الطاقة وتبادل الدعوات والمشاركة في النشاطات التي ينظمها الطرف الآخر في هذا المجال والقيام بالتنسيق في النشاطات ذات الصلة في الامم المتحدة والمنظمات الدولية المعنية.
٭ التعاون في تنمية الموارد البشرية
1- يولي الطرفان اهتماما بالغا للتعاون في مجال تنمية الموارد البشرية ويقرران في هذا المجال انشاء آلية تعاون على ان تقوم بتنسيقها وتنفيذها الامانة العامة لجامعة الدول العربية والمنظمات العربية المتخصصة والمعنية ووزارة التجارة الصينية.
2- يقوم الطرف الصيني في اطار هذه الآلية بتدريب 500 كادر عربي كل سنة في مجالات الاقتصاد والتجارة والطاقة والمواصلات والتعليم والاتصالات والدبلوماسية والزراعة وحماية البيئة والثقافة والمجالات الاخرى التي يتفق عليها مستقبلا خلال 3 سنوات من عام 2006 حتى عام 2008.
٭ التعاون الثقافي والحوار الحضاري
1- يولي الطرفان اهمية لمواصلة الجهود لاجراء التعاون والتواصل الثقافي في اطار المنتدى على المستوى الثنائي ومتعدد الاطراف واقامة الفعاليات الثقافية مثل المعارض العروض الفنية واليوم الثقافي والاسبوع الثقافي نظرا لمساهمتها في تعميق التعارف والتفاهم والصداقة بين الشعوب العربية والشعب الصيني ويعربان عن تقديرهما العالي لفعاليات مهرجان الفنون العربية المقرر اقامتها في الصين عام 2006، ويقرران انشاء آلية للحوار العربي الصيني في المجال الثقافي على المستوى الوزاري ويشجعان وزارات الثقافة العربية ووزارة الثقافة الصينية والمنظمات والمؤسسات المتخصصة المعنية بالشؤون الثقافية لدى الطرفين على التواصل والتعاون فيما بينهما.
2- يثني الطرفان على نتائج ندوة العلاقات العربية الصينية والحوار بين الحضارتين العربية والصينية في اطار المنتدى التي عقدت عام 2005، ويتفقان على مواصلة التواصل الاكاديمي بين الطرفين واقامة الدورة القادمة لندوة العلاقات العربية الصينية والحوار بين الحضارتين العربية والصينية في احدى الدول العربية في وقت مناسب للطرفين، على ان تقوم الامانة العامة لجامعة الدول العربية بأعمال التنسيق لتحديد مكانها وموعدها واحاطة الطرف الصيني علما بالامر قبل وقت كاف من موعد عقد الندوة.
٭ التعاون في مجال حماية البيئة
1- يؤكد الطرفان على اهمية التعاون بين الدول العربية وجمهورية الصين الشعبية في مجال حماية البيئة وتحقيق التنمية المستدامة ويرحبان بنتائج مؤتمر التعاون العربي الصيني الاول حول البيئة الذي عقد في دبي بدولة الامارات العربية المتحدة في فبراير عام 2006 خلال الاجتماع الاستثنائي لمجلس محافظي برنامج الامم المتحدة للبيئة، ويتفقان على انشاء آلية للتعاون العربي الصيني في مجال البيئة، على ان تقوم الامانة العامة لجامعة الدول العربية ومجلس وزراء البيئة العرب وهيئة الدولة العامة لحماية البيئة بجمهورية الصين الشعبية بأعمال التنسيق المطلوبة.
2- يقوم الطرفان على ضوء هذه الآلية بخطوات متتالية بتبادل الخبرات وتدريب الكوادر وتعميم التقنيات والمنتجات الخاصة بالبيئة وتبادل المعلومات وغيرها ويحافظان على التنسيق بينهما في اطار المنظمات الدولية والاقليمية المعنية.
٭ التعاون في مجال التربية والتعليم
1- يواصل الطرفان العمل على توسيع التعاون في مجال التربية والتعليم واقامة الاتصالات بين المعاهد العليا والجامعات واجراء التعاون في التدريس والبحوث العلمية وزيادة عدد الطلبة الذين يدرسون لدى الطرف الاخر وزيادة عدد المنح المتبادلة وتدعيم التعاون في مجالي تدريس اللغة العربية في الصين وتدريس اللغة الصينية في الدول العربية.
2- تعمل المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم ووزارة التعليم الصينية على اقامة اتصالات رسمية بينهما والتواصل والتعاون وتقدم الامانة العامة لجامعة الدول العربية ووزارة الخارجية الصينية تسهيلات في هذا الصدد.
٭ التعاون الاعلامي
1 يعمل الطرفان على تعزيز التعاون الاعلامي ويشجعان الهيئات الاعلامية الرئيسية لدى الطرفين على زيادة التبادل بينها ومواصلة ايفاد بعثات أو فرق اعلامية لزيارة الطرف الاخر وتقديم المساعدات والتسهيلات للمراسلين من الطرف الاخر عند القيام بأعمالهم.
2 يشجع الطرفان على تبادل الفرق المتخصصة لاعداد برامج سياحية وثقافية عن الدول العربية والصين.
3 يشجع الطرفان على شراء المواد الاعلامية والفنية من الطرف الاخر من خلال تفعيل الاتفاقيات الاعلامية الثنائية وعبر القنوات التجارية.
4 يعمل الطرفان على عقد منتدى وسائل الاعلام العربية والصينية في وقت مناسب على ان يتم تنظيمه بالتنسيق والتعاون بين الجهات المعنية في جامعة الدول العربية ومكتب الاعلام التابع لمجلس الدولة الصيني.
٭ التعاون الصحي
يعمل الطرفان على تعزيز التعاون وتبادل المعلومات والخبرات بأشكال متعددة في مكافحة الامراض المعدية الجديدة وفي ميادين الطب التقليدي والرعاية الطبية وغيرها.
٭ التعاون السياحي
يعرب الطرفان عن ارتياحهما لما احرزه التعاون السياحي بين الطرفين من تقدم في السنوات الاخيرة ويحرصان على مواصلة الجهود الرامية إلى توسيع هذا التعاون مثل تشجيع القطاع السياحي للطرفين على اقامة الاتصالات واقامة معارض الترويج السياحي والندوات السياحية وينظر الطرف الصيني نظرة ايجابية إلى زيادة عدد الدول العربية المدرجة على لائحة المقاصد السياحية الصينية.
٭ التعاون البرلماني والاهلي
1 يحرص الطرفان على تعزيز العلاقات الودية بين البرلمانات العربية والمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني على اساس مقاصد مبادئ المنتدى ويعرب الطرف الصيني عن تهانيه بتأسيس البرلمان العربي الانتقالي.
2 يعرب الطرفان عن تقديرهما لدور جمعيات الصداقة العربية الصينية في الدول العربية وجمعية الصداقة الصينية العربية في تعزيز الصداقة العربية الصينية ويؤيدان عقد مؤتمر للصداقة العربية الصينية في الخرطوم في جمهورية السودان في شهر نوفمبر (تشرين الثاني) عام 2006 على ان يتم تنظيمه بالتعاون بين الامانة العامة لجامعة الدول العربية وجمعية الصداقة الصينية العربية والجهات المختصة في الدولة المستضيفة ويتطلعان إلى قيام الامانة العامة لجامعة الدول العربية بالتنسيق من اجل تأسيس جمعية للصداقة العربية الصينية.
3 يعمل الطرفان على تشجيع التبادل الودي والتعاون المشترك على مستويات الشباب والنساء والمنظمات الاهلية وغيرها من الجهات المعنية بتطوير التعاون العربي الصيني.
4 اقامة علاقات توأمة بين المدن العربية والصينية وذلك من اجل ايجاد اطار مؤسسي للتعاون وتبادل الخبرات بين الطرفين في مجال تطوير وتنمية المدن.
٭ التعاون في المجالات الاخرى
يعمل الطرفان على متابعة تنفيذ التعاون في المجالات الاخرى وفقا لما هو منصوص عليه في برنامج عمل المنتدى والوثائق الاخرى الصادرة عن الاجتماعات الوزارية للمنتدى والعمل على انشاء آليات للتعاون في مجالات اخرى.
٭ احكام عامة
1 يقوم الطرفان بمراجعة ما تم تنفيذه في هذا البرنامج خلال الدورة القادمة للاجتماع الوزاري في اطار المنتدى ويضعان برنامجا للمرحلة القادمة.
2 حرر هذا البرنامج في بكين في يوم اول يونيو (حزيران) عام 2006 من نسختين اصليتين باللغتين العربية والصينية ولكل منهما ذات الحجية ويدخل حيز التنفيذ اعتبارا من يوم التوقيع عليه ويظل ساري المفعول لمدى سنتين.